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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
8 z: W" S8 v; x4 e在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 y Z' c, z( b$ _9 ~
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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" y) H& ~$ `, p: n扩大赤字，
* [% l- c8 F& @; Z3 O" C! w7 G增税， + f' X, {' d- R! C. h3 d7 E/ J
或大幅削减其他开支。
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 - L y* C9 X. M1 A& J4 q- W- @
: d3 o8 W( [$ {, w Q% m
: Z+ o. I- F: D9 @; k$ o& d% j根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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# F1 w* [4 r( [5 Y9 ]虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 ; T v* P& k$ o! s6 l# j8 `
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 - T4 b3 D) G& a
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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; U9 m- o2 \$ U. W4 F" j4 j建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议：
; z6 _1 g( [' u9 r5 N% _1 {削减选举承诺，
^$ P- Q/ S$ D6 K+ @7 P, x0 {大幅压缩政府运营支出，
6 D$ V# Z: e1 i2 J6 ]重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， - u8 a% d; x% W4 T+ W/ P7 }
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ' w& H& {8 Y1 s ?
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( A, z3 d! v! f德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 2 ^& w% |% J5 M; T& [" z/ `% z
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 4 k: k$ g+ ]: u$ K8 g* S
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 5 T" P2 v+ b- z* ?( V
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E u& K: Y E7 N% X目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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' y* z9 M# `' w$ }8 L) j% G韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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" h8 ?& t1 U+ v; t反对党：加税不可行 . _2 e! b& T9 f* Z# G
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5 k y/ z3 |+ @4 \9 T1 H6 F前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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8 A' M8 w, y7 G3 e$ G0 F' }/ ]图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 % `+ ^5 F; h; q8 s6 b8 k* M6 l
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
