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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ' J3 V4 X) ]6 c' V+ t" A
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 5 Z: L0 C0 h' L! o: m+ u1 R7 T
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
5 K5 o1 R& o4 l( I) u0 I, R增税，
& [1 J% n. x, T* t" H7 s7 v- ?* z或大幅削减其他开支。 ( S: o/ D/ ~$ g7 Y& n5 L0 \ N
图源：cpac + t" b2 p$ K- Z! s% g( h
7 O9 X- y2 Q2 f: G3 h7 M预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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1 e. J0 n; n3 x7 x根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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$ T" Q$ M5 y& B9 M/ ^虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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9 Z6 P c3 _' f L前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 2 {& x4 D+ U2 x! [/ t/ P5 l6 f
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： 5 Z5 N! f( Z3 {" ~0 ?( k% b
削减选举承诺，
3 Z) P% m0 ^8 W大幅压缩政府运营支出， ' c$ ]! k% w5 ~0 z+ z3 _6 B
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
# m3 q, E" l, r% Q: C并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 / W7 x% t( y# T! C ^; y
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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2 G0 V; T3 t' s3 `6 h他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 & V: a1 v& l0 C( h* j
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6 p- c& E4 c$ j# f. x加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 # z" L& e% y3 a5 c2 a2 t
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; | h J# }# H& Z+ y& v目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 p1 I; a+ d/ ?8 u8 u5 n
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3 ?( M V( |- i+ S: D韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行
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8 z( i' b2 V# k# o前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 * x& O' }! [: e7 w
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8 D) M- h! h3 M; v3 ^被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 # l, D& ]: o9 v. U$ o2 N# J* w4 s
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+ u5 q0 `7 u! P不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
