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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
* s1 m: b8 g0 `: B% `6 E& X在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 * O) L' J9 _+ |% V8 L' {
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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, v9 x' s( @5 U" n扩大赤字， - i/ G a S/ C
增税， : G" P% ^; s$ D3 z+ e8 b2 W
或大幅削减其他开支。 . y. v+ ?7 q& u; `8 R6 @" l! P
图源：cpac # B. n: L2 o" m/ a* a
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 / a* v7 ~6 Z2 M& G; J
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 ! C; s9 f' l- v2 K! T
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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- A1 ^3 F0 b) h9 A' J7 t前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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* N' M6 T; T# {0 s/ c) s+ \若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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+ {/ g; R- X: B* V建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议：
: g3 x* ]4 n5 e9 ^- L2 n削减选举承诺，
" \2 B7 B7 Z) [6 A大幅压缩政府运营支出， % o& l2 z/ X* ?
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， ( T, e9 ^: o+ J. i, q$ q- z# U
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 N6 `& v$ `. W" v
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4 r8 J+ E' P; h5 Z* |加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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0 W. V1 f7 d" x& R1 ]1 Q0 `他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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+ b- q0 B2 G8 d8 n目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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* m: [/ n( u$ k; ?# D0 g% Z! \韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” ' s! ^. I' [1 C- k' k
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反对党：加税不可行
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; }2 s+ g* G# S前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” : L9 n4 n1 X: H
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+ k# v' R* q( P" L) Z+ I+ S! P P图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 , ^( D1 B/ U/ }& e5 b
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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, f0 v8 R& \/ M# N, g不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” " } ?& l; E9 U, m# x) K+ R0 Y
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发表于 2025-7-6 16:05:24
