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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ! S! F+ Q9 a: v& b6 B/ O
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
Z! A; [& p1 `, \相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
; M x: H' t( T/ \3 t& J增税，
4 H2 q: L$ R* T- c0 K或大幅削减其他开支。 0 h6 p, U3 m9 X7 M) L, A
图源：cpac
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5 D/ F% N G& I* \5 Y' y: U预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 / K% ~! q8 c/ G, W6 W
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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: I5 t( Z( W% N ^虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 $ S. a N' N; g: Z" `. Y6 {
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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* p2 P, c8 J( X% G- m* O! x6 ?3 P* {若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 S- l6 t/ y4 y9 ^% ?
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建议：提高消费税GST
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$ k# h' [$ W4 d" ] _对此，C.D. Howe给出的建议：
/ X: a) D3 b! ?6 s削减选举承诺， 5 o# G# S2 r$ V
大幅压缩政府运营支出，
+ T3 p/ K5 M! n6 w% D& o. v重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， % F, @# K, v& d
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 7 ~' f( e' w* W" ]
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7 x' {: b! H- g. b5 m( p德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 " ]0 u8 M7 J1 w
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 8 g6 x& }$ w8 v. B6 j1 C0 v
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4 U9 b* }1 t( @1 M- k加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 * L7 G* u. R& w. C4 }1 B3 V2 ]! d
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 5 [6 X& n! r" ]- G5 d8 Q3 _8 K7 u
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反对党：加税不可行 4 _# `) z3 ~) F& x2 e( c& Y
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” # q3 n5 T2 n1 }: Z2 w# w* L
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. I3 z; v3 D Q8 W1 V图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 2 W) t+ j0 E/ g% V/ Z# p, C2 ]
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& T4 c7 f8 |) `% _( q7 o被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
