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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
/ p: P* p* e& o! ~9 `在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。
4 H+ a2 \8 [4 m9 G0 t" ?2 j' k+ H相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合： + c+ J5 U N* R
& x7 ?# _4 q6 ]. N6 w扩大赤字， ) X0 m, \+ l# g
增税，
. J) A% w8 [( [1 O6 T+ y0 y或大幅削减其他开支。
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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, `9 p) |0 Y8 B若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 1 W7 ?' K$ G$ p; W
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议：
1 w# N% z& Z$ ^, |' l削减选举承诺，
1 c3 f# x5 p0 g# j/ s大幅压缩政府运营支出，
& J2 n7 u8 g, |8 e重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 2 V3 _7 D$ |1 g* c4 |
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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9 m% ^* O0 @' ?! d) Y德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 2 s2 z, Q% Y3 e! j
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 + V+ O# N7 T2 f+ N( n
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( V4 ^) x4 s+ V" x5 M8 u% J9 D0 `& m加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ' M/ |: [; v8 x2 w* e& e( }) H
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 , y8 r9 v( G- J; U8 n
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 ; w8 j- S' U4 ^+ X1 |, A
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3 L0 C1 Q2 `' J' o5 ]* ^$ ]1 r( X韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” $ [7 b! Y) C- Y2 Z" U& p. w
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反对党：加税不可行
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 : p$ ~! m9 B* k& H/ H
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& c* f; A3 a" d' o被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 7 \3 T! {4 y+ x8 V: F( Y/ C
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( Y4 W, x/ M, u6 q/ H! i不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
