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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ - s+ \8 D4 V) S; N/ B
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 . \/ Z& @4 }# d1 o* O' ]7 @9 I
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字， 0 g! {5 l1 \- n( i3 C
增税，
9 A* Q1 j) v$ `9 A或大幅削减其他开支。
; t1 u* E, u8 {+ o S0 c图源：cpac - o I4 i p* | j @3 k7 V. [
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 5 W2 C% v* M* S! t, k0 V' e
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4 V7 C! D+ f: K9 j8 [根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 . J U" n- H7 [5 h
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4 e+ K+ n/ d( \' W+ s虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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0 l; c. T9 \) n7 ]$ N" w前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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9 R' H" N; t, @/ ]* S若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议：
l% h5 e/ _* f. J8 p8 J- \削减选举承诺，
$ l' e1 n6 c. V大幅压缩政府运营支出， * ~. F4 Q6 d8 W3 A' q
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， ) V' i- f) I2 p' `2 b' b
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” % `$ u' A5 z8 C/ Q* j( y
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& ~6 y" ~- `( \9 V. r0 R: Q他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 ) y% M# x) s# m9 c8 y
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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反对党：加税不可行
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- X" g, d6 W! n7 t9 l9 |前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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/ T2 X% y7 d7 x& q图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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: T$ U* b! Z# O, S! s被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
