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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ; g6 Z$ B0 C" k- H$ J* {
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 1 Y4 q' z( {! q0 E/ V4 @
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
* b/ I# l8 c7 @! T增税，
0 Z6 M; V! K6 H% v0 V( O* _或大幅削减其他开支。 4 l5 g9 C" ?" K9 N1 g
图源：cpac / F0 i2 e m8 \ o" _7 z4 q! R7 {
- k- `! ?, `& U: f- T7 {7 W1 z预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 3 M' P- O- X4 |! q
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 3 n1 @& k6 n4 P
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。 $ \7 e- I% l' ~+ J
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建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议： m0 N4 E3 B: q7 n, R
削减选举承诺，
4 ?) C4 E$ u; B8 |1 U% Q2 u大幅压缩政府运营支出， 8 w1 z, T$ s# w3 s- Y6 s
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， - E; N/ e9 \' D% r
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ; F7 J) V- F2 g; n3 s$ q- e7 e
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( u" i' P" C, B7 Y他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 9 d5 H1 P/ D% T6 E+ ~& j
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1 V3 B7 W7 }! `; w9 n9 d韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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/ \: V+ O! ]! c) x$ Q5 F4 b' ]反对党：加税不可行
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” ) e1 i* m8 s; ~* ]7 n9 i* [
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& ~8 Y: j8 {3 y, B图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 Y! g6 y' c* b* L ?4 Y, c
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; x) k: u+ h) l9 Q8 `不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
