|
加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ : Q+ W2 \; h1 v0 ~
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 5 t. Y& l* ~0 e
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
" t, ]1 c0 K6 G/ r$ l; }8 i; @5 l$ u4 f0 R z1 o4 m1 {( h6 ~
扩大赤字，
$ Y/ @4 ]4 f- f( o增税， & R" o$ r/ i; Z9 N4 R5 u9 X
或大幅削减其他开支。 4 x; x/ d: v3 o" D$ X% V- l/ U6 b
图源：cpac
; k4 m2 X: B" O/ K# ~' S, L3 X5 t }" n, y
预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 # C; r0 o7 K) p" l4 N; M/ u. L
' O! e. p* s; H9 M2 T8 X y% {
% N# u ?* @0 F O# Z根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 0 e: q# G ?+ X2 W' W
# z* l2 ?4 I$ w! Y% K
, M& y2 O; o6 S2 R虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 & K1 O9 w4 R6 @6 `, P: t
& a2 Q* V- A" }& V8 Q) f
7 Q: [" t5 M% N前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 ! D! J1 N# \4 _1 ^
% C4 p5 E. M2 n$ i0 C2 H
' s2 W" I& Q' N若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
0 D* L) `1 i# d7 W6 P
0 L: `, }0 {% ^& G w' B, v: k U# y3 r
建议：提高消费税GST
7 Z! u5 X: b- }# t; r7 V0 K/ c y3 j% d/ j q
& D6 Y% q7 r. n! z/ U对此，C.D. Howe给出的建议： % q3 K% k9 o9 j0 N l; O
削减选举承诺，
! _2 M* a" f7 i4 h4 _) |大幅压缩政府运营支出，
' i/ a8 {* W# j8 d& ?# Y( y3 s重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
& |/ I8 Q" w' i0 S$ r5 ^并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 4 {3 ^3 r1 y! L" j+ v
. Y) _, I, L- u1 P d, U& O' c
4 p- }' b0 K* _0 x/ R6 L, m1 h德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
3 K) r) K1 |# f$ ~ d) K$ P* M8 r0 t+ g f4 r8 v5 j3 I: K2 U( u
# W& U* p6 P5 u" p# d
他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 - D7 p: a- y) }( {0 V3 s
( r; B3 H. s. k' a) M
# F- `9 O# t6 U7 ^# m# m8 h加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ) t" k; n$ S% ^) v- ?
) _# b0 Q3 y$ ]" `. L" T4 O) Y+ [4 r7 G
他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
9 t( ?; J: C; O7 m% t# U( _0 H1 O% ~# g0 z4 v3 B- q, A
+ [! j( G7 Z6 _( [7 Q' q' `3 u目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
# D" R& _8 d- @8 E9 D. l' H' j$ \$ U) z$ K. U7 X/ \* G" @+ O
" P0 K& C' W9 S, u
韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” 2 u& _3 `& u, l) ~8 D7 U# n) \3 M4 m
+ o$ Y* w6 G+ \ V9 E
9 L% F2 a9 |4 F) g4 w/ A" W反对党：加税不可行 5 z2 |/ v2 m* L- L. D
4 \. D3 n7 w% ]2 G9 ?" z# R2 J+ s* z
* w$ I) E) p p) v4 _% s J3 ~* v) L前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
9 d6 \* ]5 |( ^2 T( u$ }) w" W) t. Y
" m5 w# G* P* z* A5 v7 ~/ Z4 y
图源：法新社 ! O$ f: H* P* W( Q- ^5 p3 @
O' O& Z1 G7 E
7 l. n) ]. n; l; N9 ~7 {8 [; C他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 1 h \0 d2 H: ~, o
9 u( C# C( Z3 o+ }1 X
# E% L0 M+ j A6 w/ k9 c2 W% P被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
$ R( z' U! d0 z4 g: F# O, p. N! P, J9 c' |
8 L/ q0 W4 n" z9 D不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” . C% v' ?. l/ d. ^: H( L% O" H
| 
发表于 2025-7-6 16:05:24
