|
加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ ) K9 S0 N% B( z0 X, m* F+ [
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 : d# L" i+ s, x
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
" H3 M9 z* U* q3 A' I) I* |% I& l% v$ b* y+ c8 v. S6 H8 T
扩大赤字， + s; i5 ?/ t- c# Q8 @: ]" w2 G
增税，
& k' ~1 x( j' M# Y- i7 h或大幅削减其他开支。
+ g( z( a# U. E. I: a! t7 z图源：cpac
/ c. O u7 Z- d" B/ W0 z/ F3 T# L3 {, N6 \
预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 % S3 H, D+ \. S# y
4 s: L! n1 M$ p; o$ S1 N
3 e0 H, @. o+ g6 y, N
根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 4 Z# O+ b" j6 `2 P: Y
# X( d) a& A1 H6 p1 Y, u) ]( U5 f+ h3 d0 u e2 p4 J; S
虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 $ d- B9 ?' F1 _
[* c' O6 Y' f0 B4 ^) Y6 s3 g2 e' @; Z: s1 V( g v: O
前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 9 B6 [2 I: R( _7 B% W/ H- ~
4 Y% T5 y' ~4 O' ?5 c* W
) W# u) t$ R. c. R3 ]/ M' p1 m( L, v若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
# R% F6 K4 R4 E5 }8 \. H3 p
5 s( O6 @* L$ l* x+ Q( D/ r/ {3 l5 y7 I
建议：提高消费税GST ! g, R6 P6 x" Y8 O: L! P! M3 f
5 M7 v9 p. `) B. k; w6 e$ U
0 a- t( h8 L# k) u- d对此，C.D. Howe给出的建议： : x/ Y: h$ k6 S: |* r, t1 d+ t
削减选举承诺，
5 R, P- d" a5 n( V: S4 ]8 i* b$ ^# M大幅压缩政府运营支出， 2 }3 [: j# h0 @2 V' T6 J
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， - s1 q2 z$ h) o0 ~- m* J
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
& d$ n; u2 Y0 V# }: U3 V8 d9 ?
' E. e$ M5 o+ S0 A6 e+ g7 H
/ b6 O( P- y9 {: i德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 9 c' I* ^: C* d3 M2 ~; K2 N
( b/ ~, o6 P5 g6 o8 H; |! [
8 L8 g( }) N: L
他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 % F8 W6 y c5 V) L+ N, e
' [: N& E# }+ D7 g5 m) U
% Z4 Y7 G8 r" D加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ( f% s5 ~( e0 d* @0 f
, B: M! t$ a- d; R: q. x% N. i; B! [7 a4 O
他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 + \2 k; u/ {2 [ ]# g
* h1 n4 e7 O R3 Z @$ E
) v$ ~" S* T( D+ a目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。 7 w2 Z# Z1 L$ A& I* v4 e
- w5 X- Y) k! ^1 _3 U2 G4 x0 W3 r: C' L7 V' R ~9 T" r* j5 [: G
韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
3 k! [+ R# G5 p/ v5 C
# [* i% w( j) |. @# B
* f/ o% d) A5 z" O/ S( z反对党：加税不可行 . H1 ?, q) C, }; c7 K8 |$ R+ P
- w3 R, V. u9 c- f* F2 ]! S9 W0 k2 u7 S, b
前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。” . g' Z" l. g1 s' F3 ?. S2 n
1 z1 o# \9 B J( ]
# i* x& u8 y- a ?7 w' s1 r6 e
图源：法新社
$ R* t/ X. @& H: y. F
( ^. }7 L/ E8 |$ X% p' S; k/ ^" y9 O( d2 D5 F5 C$ @
他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
0 Y8 W8 f" o& a% p& }9 G2 Z5 Q* @$ q( R
, x, W/ R' }' x4 S: L被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
3 {9 w% m. Z" _% z+ x+ D4 |5 h' j2 K6 {$ u- S/ ~, H
- z# {5 n3 F6 n, U, Z
不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” . |0 A$ C- Y7 Q! s& `
| 
发表于 2025-7-6 16:05:24
