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在联邦政府连续数周发布开支公告，为预算日铺路之后，目前最大的悬念仍然是：今年的赤字会有多大，以及预期的削减将落在哪里、削得有多狠？
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总理马克·卡尼（Mark Carney）和财政部长商鹏飞（François-Philippe Champagne）一再称本周二的预算是“世代级预算”（generational budget）。他们表示，在全球经济动荡和地缘政治不确定的背景下，加拿大必须“少花钱”，才能“更多投资”。
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两人谈到了必须做出的“艰难选择”和“牺牲”，为加拿大人做好心理准备，面对可能出现的一些惊人数字。
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图源：Global News " K* K N* }1 k& _
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一位不愿公开发言的政府高级官员说：“这是一次独特的预算，因为当前形势迫使我们做出以前不需要做的决定。几十年来，我们一直依赖与美国的紧密合作关系，但现在这种关系正在破裂。”
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卡尼最近在黄金时段的演讲中，将预算描绘为“既赋能又保护加拿大人，同时从内部建设国家”，这让外界对预算寄予厚望。
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加拿大商业理事会（Business Council of Canada）政策高级副总裁西奥·阿吉蒂斯（Theo Argitis）表示：“我们期待在这个关键时期看到一个认真、严肃的预算。” " R, a) W5 y* P* N) @, l
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2 m7 I* |6 H( e“我们不缺创意，缺的是政治勇气……衡量预算是否认真，一个标准是他们是否愿意做一些取舍、优先处理某些事项。” 8 d6 w3 ~1 Y4 \
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关于“建设强大的加拿大”的讨论，也让一些利益相关者希望政府能关注发展国内能力，而不仅仅是追求更多外资，比如跨国公司拥有的电动车电池厂。
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加拿大创新者理事会（CCI）主席本杰明·伯根（Benjamin Bergen）说：“如果我们看到……数十亿资金投向那些不增强经济实力、不提升主权的项目，那真是一个大红旗。” : Q( b6 ]6 ~" G1 S/ M' B/ q- V7 n
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“我们的观点是，经济实力来自国内企业的成长和扩大规模。”
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伯根表示，虽然政府对预算内容一直保持低调，但在过去三个月里，CCI与渥太华在发展国内能力上的接触比以往任何时候都多。 - \7 a+ c( ~/ T+ C# h$ ]
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. r% O& {5 ~0 R8 G8 S1 D5 ]预算前的几条线索
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自去年6月以来，政府已经提前公布了一些开支计划，包括但不限于： 4 d+ ~& B# ?8 t! p
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5 D5 ?" |' }3 z7 x90亿加元国防开支，计划在3月底前花完
+ j& u2 Y7 V, X; D; p( s130亿加元（初步）用于“建造加拿大住房”机构（Build Canada Homes）
& q P) t' T. {, u \8 G+ V20亿加元用于安省达灵顿小型核反应堆
7 |; D3 t% @: m/ `% u0 k50亿加元新设战略应对基金（Strategic Response Fund）
$ Q' w6 G. s4 a" B& z4 M- {36亿加元，用于三年临时失业保险措施，以应对关税不确定性
* W% v5 j) Y0 Z8 [, j4 D' Q( B8 A18亿加元增加联邦警力
2 w3 d% \4 P+ ]2 ~9 t3.7亿加元用于新生物燃料生产激励 * W1 Q( U- `* g+ M) A
7700万加元（四年）用于CRA监管卡车行业违规 0 y9 Z, s Y/ H' u8 A6 v7 e; }$ @
6.605亿加元（五年）用于性别平等与安全，包括新招RCMP警员
( A3 { q- ^2 c, u$ j- f( t2 s* m9700万加元（五年）设立“外国资质认证行动基金”
7 T/ q2 H$ S" M4.5亿加元（三年）用于工人再培训计划 % ~ Y# P1 d# y
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当然，还有一系列措施、投资和税收优惠等，只有在预算日才会正式公布。
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显而易见，本周二的预算会大幅增加国防开支，加拿大承诺到3月31日达到NATO GDP支出目标的2%，到2035年核心国防开支达到GDP的3.5%。
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加拿大全球事务研究所（Canadian Global Affairs Institute）主席戴夫·佩里（Dave Perry）表示：“很多内容还很模糊。如果预算中没有超过本财年的国防开支预测，那就值得关注了。”
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今年的预算呈现方式也有所不同：日常运营支出与资本支出将分开。
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/ f$ N. H/ h- O- u1 [# S1 ]卡尼承诺，三年后日常运营预算（政府项目的日常开支）将实现平衡，也就是说，赤字只来自财政部定义的“用于公共或私人部门资本形成的任何政府开支或税收支出”。
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! r- j- v+ k2 ~但总的赤字数字仍然存在，今年预计将是去年预测420亿加元的两倍甚至更多。
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9 A( E0 t* G0 \8 |阿吉蒂斯表示：“这会是一个相当大的数字。卡尼认为，不是所有债务都一样，如果借款用于投资，就不用太担心。他在尝试把重点转向支出质量，但同时，他的操作空间是有限的。”
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同时，加拿大人也被提醒，必须有所取舍。 0 I% j- V" L5 Z5 O) y
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, o! @( X: w9 p2 b# I8 j一位高级政府消息人士表示，对于削减内容将保持“透明”，不仅会有百分比，还会具体说明各项计划和预算明细将被削减多少。 2 B& l+ r, k. c, ?& r2 u9 L/ Q" ?3 A
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) u# q+ N* C U1 f5 U政府会倒台吗？ $ k7 u1 t+ e) F& t. t! {1 Z* X
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与此同时，卡尼作为总理的首份预算是否能通过下议院，仍存在不确定性。
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. E8 i# M/ Q3 i" Q3 H! q3 ]达尔豪斯大学政治学教授洛里·特恩布尔（Lori Turnbull）表示：“有一种可能性是，反对党真的不想支持这个预算，甚至宁愿冒着选举风险，也不想被视为站在政府一边。”
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0 v( {5 d6 f; Z% C# b即便是只有七名议员、正处于领导权竞选的NDP，也可能不想再次被看作撑着自由党的党派。
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“也许NDP更愿意直接上街抗议……而不是跟预算扯上关系。这完全取决于自由党让大家接受了什么。”特恩布尔说。 # `8 B# B4 F1 E+ s
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% D4 C' M% [, @1 K% X不过，财政部长与魁人党（Bloc Québécois）领袖伊夫·弗朗索瓦·布朗谢（Yves François Blanchet）近期的会谈，让人猜测魁人党可能不会投反对票。 * L' ~8 \6 B1 k5 H( b% N. ]
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, l1 w- G8 Z7 A1 R- R3 b% k( @. S特恩布尔认为：“公众现在根本不想选举，这是绝对的不可能。”
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发表于 2025-11-3 17:59:40
