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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ 7 A( `# C6 B' m" s/ U# U# v! t
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 , D# n& A! O# X. h" m8 n6 Q
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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4 j, _: @* C" _; }扩大赤字， ; q, j1 f8 t& {# A
增税，
+ b, }( X. L+ W# P5 ]或大幅削减其他开支。 , f& P* I$ Q. W+ u
图源：cpac 0 u6 h R. c0 j
4 j! X/ f; Y" ^: s% b预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 $ h: n8 T0 _) P3 s/ B9 S2 H6 G+ W
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 ' ~+ c" \, ^3 j& _! U
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5 Q5 a# n) u. Z: o: C8 k虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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0 Q, _0 o$ b3 M. ~: Q建议：提高消费税GST
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对此，C.D. Howe给出的建议：
7 S5 ]6 [7 I: K; p削减选举承诺，
. a( Y# i: p2 t2 s大幅压缩政府运营支出， 8 e( Z2 m3 R0 n# o! Y1 ?
重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， 4 l( u* w- M' j1 @7 Y, r: U# J/ J
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ! d6 u3 o* C2 h, B/ p0 b
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+ _# }) e' m6 s; K1 }8 T3 t德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ) }( b. T3 F2 }5 L4 T& l. R
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 * ^- ]( S" L0 C# b8 C, R
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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6 P, h+ s8 a- L+ H. l& w: o反对党：加税不可行 7 x3 N3 e8 \; S
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9 S. C" _- L7 d- ^6 H; }前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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2 S3 h2 s8 Z9 S1 h* M* D/ O$ Z2 x图源：法新社
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他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。
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" Z2 p% G7 j0 [5 [! Y& ]' [$ f* _被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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' T4 i" e) E0 q$ Q6 q不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
