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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？
" ]$ |6 z" r' j) r/ D$ g% G; ]在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 8 x. K7 S( L# i6 F
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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扩大赤字，
# \' |5 ?+ G# k3 d" [, d5 W增税，
/ t7 i, k- B, J' s; i' w- z& v2 d/ \或大幅削减其他开支。 " N }# f$ C& p
图源：cpac - W6 w# q) `& @, u0 U" r7 `
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预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿 * x9 P$ e! ~8 A: \
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。 ) n* y% t. w" `; m) T+ P
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虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 2 S ~" C6 u4 e4 p d1 H
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8 G+ Y1 }$ q+ w" ]( |( L* F前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。
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/ G2 P- p( ^% K2 x若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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; p2 m6 B/ B& j, a7 h0 t0 S% Q建议：提高消费税GST
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0 i$ p& s- g6 D" j. X4 f对此，C.D. Howe给出的建议： # ^" M3 U6 e( ~6 C" H u
削减选举承诺，
/ _. A$ F2 }- j大幅压缩政府运营支出，
5 k8 O/ @: t' H7 ?5 K4 s4 m4 V重新评估联邦向省和地区的转移支付方式， ; ]* s# {0 ~' p- B& q
并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。
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u& Q, ^1 @$ b% c3 _, n德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 ( X; j- o; D/ @- a' R9 t! S6 k
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他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 H7 a& Z6 L; e2 A' s9 P. j% y
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加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。”
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他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。 ; r t+ C O4 o( k$ l0 Q. j
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目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。”
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- @6 B0 n7 ]2 N; z# G8 s- _反对党：加税不可行 ! v. ?- O' O/ z1 L* W
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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, Y( V7 c0 p: q# c7 N图源：法新社 9 q) v/ ~+ o: _8 k7 h
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: L! }/ z8 c! T' U8 r他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 : h, `# U& `% i3 l0 m
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( b! C! H- ?* U0 M2 n# P! d; q被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。 ; f7 E5 n. e3 i9 R# [$ T
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& r" {" D. e% o$ H0 {不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。” - [6 R: B, I1 q$ S
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发表于 2025-7-6 16:05:24
