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加拿大宣布史上70多年来最大规模的军费增长承诺后，卡尼政府面临了新的严峻挑战：如何为这笔巨额军费买单？ O/ s2 e5 S# e ?' O" G1 r
在2025年6月的北约领导人峰会上，总理马可·卡尼（Mark Carney）承诺，加拿大将在未来十年内将年度国防开支提高到1500亿加元，相当于全国GDP的5%。 " Z D/ E; m2 h/ A
相比之下，加拿大本财年与国防相关的联邦预算约为630亿加元，仅占GDP的2%左右。这一承诺将迫使渥太华采取以下措施之一或组合：
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9 A+ W7 ^; v) f+ R扩大赤字， 6 e7 f/ _: L8 R+ y/ C3 `
增税， % d! \7 M2 A! Z; n+ U/ Z/ \$ ^; @
或大幅削减其他开支。 $ o! s! X u8 y
图源：cpac 7 ^/ t2 V/ [8 j6 {% N
2 a2 v+ j& J" [# Y. d+ e6 I0 k预计加拿大赤字将暴涨：4年累计3110亿
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根据本周C.D. Howe研究所的报告，选举承诺加上大规模军费增加将导致加拿大每年平均赤字超770亿加元。
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1 v; r" n5 K$ i, T2 ^. P" y; D虽然卡尼政府已将预算案推迟到秋季公布，但议会预算官耶夫斯·吉鲁（Yves Giroux）估计本财年的赤字可能将超过自由党4月竞选纲领中预计的623亿加元。 % K; m3 z' j8 E* J" F3 ~7 i4 C
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前财政部官员唐·德拉蒙德（Don Drummond）参与撰写的报告预测，未来四年累计赤字将达3110亿加元。 3 X! r$ @/ E: z9 W9 J
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9 f( j# r. E3 ]% `$ J若自由党竞选纲领中提出的节省措施（如罚款、支出削减）未能实现，累计赤字将升至3427亿加元，平均每年赤字达857亿加元。
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) n& N- K4 L0 I' W: E/ S/ B5 ^& y建议：提高消费税GST # T4 N: _8 t* S/ w
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对此，C.D. Howe给出的建议：
) P0 D. H+ o! \7 Q削减选举承诺， 3 A, |% i' U1 ^# a, G" V7 c
大幅压缩政府运营支出，
- w; h2 d! T/ f$ N% M重新评估联邦向省和地区的转移支付方式，
+ o G1 e/ K6 N9 L并建议适度提高联邦商品与服务税（GST）。 ) c) h% P3 \ O5 J1 q# U
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; o2 u7 ?1 ]. R9 `/ z m& E' r' z德拉蒙德警告说，把这么多债务留给年轻一代和未来世代是不公平的。 ) V: \& x: L- l- P0 _
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5 r7 j1 ?9 Y1 P, n他引用2024年秋季财政报告指出：每提高1个百分点的GST可带来110亿加元收入。很多经济学家认为GST是对经济影响最小的税种之一，因为消费税比所得税更利于生产力发展。 & d# i0 W# U6 w1 f7 i# Q+ H: _
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: b. u" @& L. T1 z& x% q加拿大前公务员主管迈克尔·韦尼克（Michael Wernick）说：“不能把这当作短期问题看待，它将在接下来的6-7个财政年度困扰财政部长，并可能成为下两次联邦大选的焦点问题。” ) M# e8 u* F( T. U6 l( S0 m9 g
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7 |! ^4 ` U: S% ~6 r他建议，实施2%的“国防与安全税”（DST），在购买商品和服务时收取，就像GST。此税可设定为10年期限，并成为公众看得见、理解得了的财政手段。
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, c5 {- Y+ A! B2 h: }, `+ r目前加拿大的GST是5%，某些省份加上省税后综合税率可高达15%。相比之下，英国的增值税为20%，德国为19%，加拿大的确还有空间。
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7 P9 F* E; j! V% K9 E, U2 v9 r韦尼克表示：“我无法想象加拿大哪个政府会削减养老金或医疗转移支付，那是不现实的。” % a, K+ a" F* q* ]# R2 A( B7 w
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J% H3 H" k' V8 O- y反对党：加税不可行 " e9 L. j6 z9 _8 q
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前议会预算官凯文·佩奇（Kevin Page）认为：当前经济环境下，加税不可行。他表示：“现在人们还在应对房价和食品价格暴涨问题，‘可负担性’仍是核心议题。”
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" n; T4 J6 i9 \% S' j$ [2 D图源：法新社 0 {4 V, b1 I8 A
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, V' m. {' t; P6 F' C; B, m- k7 c他指出，未来10年的经济增长及其带来的税收增长可能部分填补国防支出的缺口。 ( ^# h4 h. V) T+ M
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被问及如何应对这笔军费承诺时，官方反对党保守党并未提出明确的解决方案。
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不过，保守党国防事务评论员詹姆斯·贝赞（James Bezan）表示支持增加军费：“保守党支持重建我们骄傲的军队。我们的军舰几乎要沉了，装甲车破旧不堪，战斗机老得可以进博物馆。加军现在就需要具备新的战力，而不是等十年。这需要计划，也需要预算。”
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发表于 2025-7-6 16:05:24
